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不過萬幸的是，嘉靖並沒有太為難他，而是繼續昨天的討論，又將洞庭湖水患的問題拋了了出來，重道：「王尚書，我晚上翻了翻之前的實錄，發現從弘治朝起，許多地方都開始重視水利，當地官員考察也將此算了進去，而且中間的確是有一些比較清明的好官，但為何即使這樣的地方，還依舊水患頻發，到底是差在哪兒？」

王瓊思索許久，緩緩道：「稟陛下，這點微臣在治理水患的時候也曾思考過，最後以為主要有兩點，其一則是地方錢糧不夠……」

「你……」嘉靖一聽地方財政就想起昨晚的事兒，又忍不住想要發火。

王瓊連忙請罪，「陛下，請容臣講完，昨天的確是說了，地方官員人人盤剝，但實際上，許多地方即使不去貪，預留財政也是不夠。」

明朝這種給地方一定財政自由的政策，也算有好有壞。就拿在大明不上不下的湖廣來舉例，倘若今年湖廣風調雨順，沒什麼天災**，那麼地方稅收順利，交上錢之後，剩下的大家均分了，你好我好都挺好。但倘若遇到收成不好，農民起義，那麼大明中央是很少管這些的，上交的錢一分都不能少，這種時候地方沒辦法，只能向老百姓攤派。

「近些年宗室人口愈多，賊寇頻頻作亂，其實很多地方財政已經在崩潰邊緣，別說是修河堤，就連官吏俸祿都下不來。」

王瓊此時也豁出去了，一針見血地指出大明中央和地方就是烏鴉落在豬身上，誰也別嫌誰髒。皇上你昨天抱怨你的錢，許多官也想哭訴他們的錢去哪兒了呢。

嘉靖面上青一陣紅一陣，雖然他也對宗室做出了許多改革，但成效最起碼要過個兩年才能體現，現在王瓊拿這個堵自己，有種明明不是他的鍋他也要背的憋屈感。

一邊的冼如星連忙打圓場道：「那另外一點呢？」

王瓊繼續道：「第二點就更是無奈了，負責當地水利的都是些文官，而他們手下的也全是科舉考上來的。讓他們處理政務，判案寫奏章還行，但說到修河底，哪怕是十幾年的老匠人都不說完全了解，所以官員們其實很多都是有心無力。」

就是王瓊自己，也是累死累活實地考察了一年多，差不多脫了一層皮才勉強將水患解決。

這倒確實，對於官員們死讀書不通庶務這件事兒一直是朝廷的心病，聽完在場之人一起陷入沉思。

半天，冼如星嘆了口氣，「聞道有先後，術業有專攻。說起來像這種事兒，統籌後勤什麼可以找個成熟穩重的，但一線上沒有專業人士指揮負責根本不行。但工匠們往往又身份低微，說出來的話也沒人聽。」

「那還不簡單，」朱厚熜大手一揮，「我效仿皇爺爺隨便封幾個傳奉官過去不就好了。」

「萬萬不可！」冼如星.王瓊面色大變，齊齊阻攔。

所謂的傳奉官，是指不用經過吏部的銓選和內閣的審核，直接由皇帝任命的官員。最早由英宗朱祁鎮開創，後來在成化手中發揚光大。

成化雖然是不少人眼中的「鷹派皇帝」，將文官集團壓製得死死的，但其手中皇權也不免過於膨脹，尤其是設立西廠，進一步加深了宦官專政的隱患。

像傳奉官這種不倫不類的產物，正經讀書人自然是不屑於當的，於是成化奉上的往往都是些工匠藝人等三教九流，本質上還是籠絡人才為皇室服務，但隨著時間的推移，就逐漸變成賣官鬻爵的工具。

由於成化日常揮霍無度，晚期只要有人透過司禮監向皇帝獻上奇珍異寶，便可以當上傳奉官，有些傳奉官甚至手裡掌握權力。後來弘治上位，雖然很少封傳奉官，但也並未將其廢除。等到了正德，那就更不必說，楊廷和革除的那些人里，有很大一部分都是傳奉官。

嘉靖上位後倒是一直沒提，結果現在想把傳奉官搬出來，嚇得王瓊連忙道：「陛下，成化年間後宮物窮極僭，憲宗本想著用傳奉官來增加些私庫，結果確是破壞吏治，後來因為冗官現象頻發，導致國家負擔加劇。而那些傳奉官更是為禍鄉里，鬧得民怨沸騰，實屬百害無一利。」

而冼如星更是直白，開口就是：「您又不缺錢，何苦因為這點事兒跟朝臣再打一架。」

朱厚熜想想也是，毫不誇張的說，他如今可能是大明開國以來私庫最豐厚的皇帝，冼如星搞得那些生意，如白糖油印這些大宗他都有入股，銀子如流水般湧來，就連上次在宮裡修道觀都是他自己掏的腰包，成功堵上了大臣們的嘴。

既然此路走不通，於是便又來一計。大明其實目前有專門管理匠人的機構，名叫營繕所，所正為正七品，裡面都是從全國各地來京城服役的工匠。

明初剛立國的時候學習元朝，將全天下的匠人編輯成冊，採取「住坐」「輪班」的工匠服役制度，大明對工匠的徭役攤派得非常重，而且代代都要服役，所以即使現在不阻攔匠人當官考科舉，許多人也都十分想脫離匠籍。

朱厚熜想將整改營繕所擴建，給匠人們正經官職，然後從其中挑選出技藝經驗出眾者，由他們去各地進行專業的工程指導。

「這倒是可以，」冼如星想了想，接著補充道：「另外其實現在匠人的服役制度也可以改一改。工匠們如果繳納足夠的征銀可以免除當年徭役，這樣不光能給朝廷增加稅收，真有事兒了還能留著錢去僱傭些好人，現在的官匠們水準太差勁了！」

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